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深化改革风正劲蓄势腾飞恰当时——党的十八届三中全会以来鹤壁市全面深化改革综述

发布日期:2021-03-10 17:26 来源:网络整理 编辑:xin 浏览 186 次

  中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。

  党的十八届三中全会以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,鹤壁市认真贯彻落实党中央、省委改革决策部署,始终保持坚定不移抓改革的定力和韧劲,用足用好改革“关键一招”,如期完成了阶段性改革任务,1114项改革事项落地见效,一些重大领域和关键环节改革取得突破性进展,全面深化改革呈现多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的生动局面。

  革故鼎新,善谋长远,改革决心坚定不移

  “把全面深化改革作为推动经济社会高质量发展的制胜法宝和关键一招,坚定改革再出发的信心决心,谋划推进对发展全局具有重大牵引作用的战略性和战役性改革,持续释放制度红利和需求潜力,激发经济社会发展活力和增长动力。”2019年4月11日,市委书记、市委全面深化改革委员会主任马富国在市委全面深化改革委员会第一次会议上对全市改革工作提出明确要求,作出重要安排。这是历届市委、市政府把全面深化改革作为重大政治责任,审时度势,谋深致远,统筹推进全面深化改革工作的一个缩影。

  七年来,市委全面深化改革委员会(领导小组)坚持以建立完善一整套推动实现高质量发展的体制机制为方向,紧紧围绕牵一发而动全身的关键性改革、突破体制机制障碍的创新性改革、释放民生红利的基础性改革,召开会议30次,讨论审议重大改革事项223个,研究出台重大改革方案126个,建立完善每月30日专题研究改革工作机制、各专项小组分工协作机制、深改委成员领衔重大改革事项机制、重点改革事项依法公开机制、“红青黑”榜改革事项督导通报机制等多项务实高效的改革统筹推进机制。

  七年接续不断的推进,推动了改革构架不断完善、改革脉络日渐清晰、改革共识更加凝聚,一批激发高质量发展活力、提升现代化治理效能、事关民生福祉的改革举措落地见效,机构改革、行政审批标准化改革、农村综合改革等多项改革走在全省全国前列,国家级、省级试点示范达到70多个,国土空间规划、循环经济、海绵城市、“互联网+”工伤认定、劳动能力鉴定“一网通办”、“五位一体”服务机制等诸多鹤壁模式、鹤壁经验、鹤壁做法在全省全国推广,激活了鹤壁高质量发展的“一池春水”,交出了一份亮眼的成绩单:综合实力大幅跃升,最正规的体彩外围,主要经济指标增幅进入全省第一方阵,高新技术产业增加值占工业比重位居全省第三,科技创新能力全省第四,引进省外资金增幅连续五年保持全省第三,城市可持续发展度全省第五,农业现代化水平保持全省第一,乡村振兴现实基础综合排名全省第二……鹤壁高质量发展之路越走越宽。

  开拓创新,积厚成势,改革激发高质量发展动能

  2020年8月12日9时30分,随着上海证券交易所内一声清脆悠长的锣响,河南仕佳光子科技股份有限公司宣告在科创板上市,我市实现了境内上市公司零的突破。

  仕佳公司顺利登陆科创板,与我市近年来聚焦影响高质量发展的体制机制障碍,矢志不渝创新推进经济领域供给侧结构性改革,深化“放管服”改革,激发全市经济发展动能息息相关。

  ——优化营商环境为经济发展打造“新引擎”。在全省率先启动新时代民营经济“两个健康”示范市创建,在全省首家设立并成功举办首届“鹤壁市企业家节”,“五位一体”服务机制受到国务院通报表扬。在全省率先设置“企业开办一窗通”线下服务专区,实现了企业开办手续1个工作日办结。工程建设项目审批从立项到竣工验收时间压缩到90个工作日,实现土地摘牌即开工建设。在全省率先一体化推行投资项目审批“容缺办理”“多评合一”模式,各项评估由“串联”改为“并联”,审批时限大幅压减。不动产一般登记由10个工作日压减到5个工作日办结,在全省首批完成“交房即发证”惠民改革,首批获批全省不动产登记“全域通办”便民利民改革试点城市。率先开发“智约鹤城”预约排号系统,建成全省首个5G实体办事大厅,政务服务实现24小时“不打烊”。2018年、2019年,我市营商环境连续两年在全省排名第三,在2020年中国地方政府效率优秀榜单“百高市”中位列第27名。2020年3月,省委书记王国生在我市非公企业调研时,称赞鹤壁营商环境已基本接近长三角等发达地区,在人情味等方面甚至更具优势。

  ——开放创新铸就转型升级“硬核”。以数字经济为引领的新兴产业蓬勃发展,全省首个5G产业园入驻企业260多家,京东、华为、阿里、联想、浪潮、腾讯、360、中科曙光等“头部”企业扎堆集聚。全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区落户我市,边缘计算能力、智慧合杆建设、应用场景拓展走在全省前列,被确定为全国智慧城市时空大数据云平台试点城市、省新型智慧城市试点市。成立中国科协创新驱动科技成果转化服务中心鹤壁分中心,打造集招才、引智、引商、交流、合作于一体的综合性科技创新平台,连续成功申报中国科协创新驱动助力工程示范市。获批创建首个中原学者工作站,鹤壁科技大市场荣获河南省技术转移示范机构称号,实现全市零的突破。传统产业“三大改造”有力推进,3个千亿级产业集群加速形成。现代服务业集聚发展,豫北煤炭物流储备基地、京东亚洲一号电商产业园等建成投用,被省确定为区域物流枢纽承载城市。全面推进开发区(省级产业集聚区)体制机制改革,实行开发运营去行政化和主责主业去社会化,在全省专题新闻发布会上作经验介绍。

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