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清洁取暖“鹤壁模式”介绍

发布日期:2021-03-10 17:18 来源:网络整理 编辑:xin 浏览 81 次

  鹤壁市秉承“企业为主、政府推动、技术创新、居民可承受、运营可持续”的工作思路,形成了“一个中心发力、两侧同步改造、三个基本原则、四条经验做法、五项保障机制”的清洁取暖“鹤壁模式”。

  一个中心发力

  紧紧围绕“三年清洁取暖率100%,散煤取暖全部清零”的工作中心,因地制宜,多措并举。坚持以《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》为指导,立足本地资源禀赋、经济实力、基础设施等条件及大气污染防治要求,制定了适宜的政策,明确了清晰的技术路线。

  两侧同步改造

  推广“热源侧”和“用户侧”双侧同步改造。热源侧全面加快热源清洁化改造,最正规的体彩外围,按照“集中为主,分散为辅”“宜气则气,宜电则电”的原则,全面实现城区、县城、城乡接合部清洁取暖全覆盖。积极推进城乡用户侧建筑能效提升,严格执行建筑节能标准,坚持“宜改则改”,实施既有建筑节能改造。

  三个基本原则

  一是聚焦“三类地区”精准发力。考虑城区和农村不同客观因素,统筹推进城区、县城和城乡接合部、农村三类地区的清洁取暖工作。二是突出“三个环节”多策并举。热源端,城市充分挖掘超低排放热电联产的集中供热能力,农村地区采用高能效的热泵类电力供暖,最大限度的降低居民的取暖成本。热网端,城区加大老旧管网替换改建,农村加大电网改造力度,不断降低能源输配损耗。用户端,重点推进既有居住建筑节能改造,优先改造使用清洁能源取暖的既有建筑,最大限度降低居民的取暖负荷和取暖支出。三是做好“三相结合”全面推进。与大气污染防治攻坚相结合,两县五区把清洁取暖项目和大气污染防治重点区域相统筹,清洁取暖建设区即是大气污染防治攻坚区。与百城提质相结合,把清洁取暖工程作为提升城市基础承载能力的重要抓手,同步规划、同步实施、同步建设。与乡村振兴战略相结合,加快推进城乡融合发展,对补齐农村取暖基础设施短板、缩小城乡公共服务差距、建设美丽乡村起到重大作用。

  四条经验做法

  (一)“清洁供、节约用、投资优、可持续”的总体思路。一是热源精选清洁供。确定低温空气源热风机为农村主导技术路径,该技术路径能效比高、安装便捷、随用随开、维护简单,契合农民节省理念和用热习惯。同时选择规模小、距城区远、生物质资源丰富的村庄探索推进数字化智能生物质炉取暖,做到原料就近收集、加工和消费,降低运行成本。二是降低能耗节约用。提高建筑用能效率,新建居住建筑全面执行75%的节能设计标准,既有建筑能效提升改造效果不低于30%。根据城乡差异,因地制宜选择适用的清洁取暖技术路线。制定系列服务手册,引导农户科学使用清洁取暖设备。三是合理配比投资优。着眼农民拿得起,出台补贴政策,补贴后农民“热源侧”和“用户侧”改造户均付费3500元左右,相当于2019年鹤壁农村居民人均可支配收入的19%;着眼财政补得起,“双侧同推”农民户均补贴1万元左右,地方财政可承受。四是后期运行可持续。使用成本可持续,单台低温空气源热风机平均耗电0.75—1度/小时,农民户均取暖成本670—1120元;数字智能化生物质炉户均取暖做饭成本700—1150元,成本较改造前使用散煤大幅下降。简便使用可持续,严控清洁取暖产品质量,低温空气源热风机、生物质炉均实现智能化控制,使用方便,故障率低。服务到位可持续。推行一站式服务,采用服务商模式,规范企业标准,确保清洁取暖项目持续健康发展。

  (二)“电取暖、气做饭、房保温、煤清零”的技术路径。一是坚持“电采暖”为主进行农村热源清洁化改造。结合各类能源使用成本,尊重农民用热习惯,积极推进分散电采暖,农村电网改造同步跟进,保证农民取暖成本自控、安全清洁、经济可持续。二是坚持“气做饭”为主优化农村餐炊用能。平原地区实现管道天然气“村村通”,丘陵和山区等偏远地区通过燃气瓶组站实现天然气覆盖,推进农民“餐炊清洁化”,实现电气“阶梯”用量优化组合,降低农村居民用能支出。三是坚持“房保温”和热源改造同步推进。大力推进能效提升改造,改善既有居住建筑热性能,推动农房降低能耗,提高农房居住舒适度,降低冬季采暖支出,确保清洁取暖项目运行效果可持续、有保障。四是坚持改造区域取暖做饭“煤清零”。通过取暖和餐炊方式的变革,按照“宜电则电,宜气则气”的原则,在2020年实现城镇和农村地区居民生活“散煤清零”。

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